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  我国环境保护税开征进入倒计时

  各地征税额存差异京冀选用上限

  □ 本报记者 蔡岩红

  明年1月1日起,我国第一部专门推进生态文明建设,体现“绿色税制”的环境保护税法正式实施,届时,环境保护税同时开征。记者今天从国家税务总局获悉,目前我国大部分省份根据本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标等因素,已在法定幅度内确定了具体税额,各地选择的税额标准有一定差异。

  按“税负平移”原则实现费改税

  2016年12月25日,十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了《中华人民共和国环境保护税法》,将现行排污费更改为环境税。这是中央提出落实“税收法定”原则后,全国人大常委会审议通过的第一部单行税法,也标志着运行38年的排污费制度将成为历史。

  “环境保护税的开征,将有利于构建促进经济结构调整、发展方式转变的绿色税制体系,强化税收调控作用,形成有效的约束激励机制,提高全社会环境保护意识,推进生态文明建设和绿色发展。同时,通过‘清费立税’有利于规范政府分配秩序,优化财政收入结构,强化预算约束。”江西财经大学陈荣教授认为。

  重庆市地税局副局长罗安梅介绍,环境保护税法的总体思路是由“费”改“税”,即按照“税负平移”原则,实现排污费制度向环保税制度的平稳转移。根据现行排污费项目设置税目,将排污费的缴纳人作为环境保护税的纳税人,将现行排污费征收标准作为环境保护税的税额下限,将应税污染物排放量和噪声的超标分贝数作为计税依据。

  据了解,鉴于当前环境治理主要工作职责在地方政府,为充分调动地方政府做好污染防治工作的积极性,同时兼顾各地排污费标准差异较大的实际情况,环保税法明确对大气和水污染物设定幅度税额,并授权各省(区、市)在规定幅度内,统筹考虑本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会发展目标要求,确定具体适用税额。

  “‘费’改‘税’后,征收部门由环保部门转变为税务机关,但企业污染物排放量监测计算专业性较强,单靠税务部门一家无法独立完成环境保护税的征收任务。因此,环保税采用的是‘企业申报、税务征收、环保协同、信息共享’的税收征管模式。”厦门市地税局副局长柯建中介绍说。

  北京市地税局披露,目前北京市原有7600多家征收排污费的企业已移交地税部门,随着税收征管力度加大,预计明年环保税纳税户数量还会有所增加。

  各地依环境承载能力选不同税额

  按照税收法定原则,为避免地方裁量权过大,对环境保护税设定了税额上限,即大气污染物的税额幅度为每污染当量1.2元至12元,水污染物的税额幅度为每污染当量1.4元至14元。具体适用税额的确定和调整,由各地在法定税额幅度内决定。

  据了解,目前,辽宁、吉林、安徽、福建、江西、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆等省(区)明确应税大气污染物和水污染物适用税额根据环保税法确定的最低限额征收,即每污染当量分别为1.2元和1.4元。

  而浙江、湖北、湖南、广东、广西和贵州、云南等省(区)制定的税额均略高于环保税法规定的最低税额。其中,云南规定,2018年,环保税税额为大气污染物每污染当量1.2元,水污染物每污染当量1.4元;从2019年1月起,大气污染物每污染当量2.8元,水污染物每污染当量3.5元。

  江苏、海南和四川确定的税额适中。其中,江苏规定大气污染物和水污染物征收税额分别是每污染当量4.8元和5.6元,四川为3.9元和2.8元。

  京冀和周边省份则普遍对大气污染物和水污染物确定了较高的具体适用税额。据悉,北京市应税大气污染物适用税额为每污染当量12元,应税水污染物适用税额为每污染当量14元,均按环保税法规定的税额幅度上限执行。河北省将环保税大气主要污染物和水主要污染物税额分为3档,分别按照环保税法规定的最低标准的8倍、5倍和4倍执行。最高一档税额为,应税大气污染物每污染当量9.6元,应税水污染物每污染当量11.2元。其他污染物实行全省统一标准,按环保税法规定的最低税额的4倍执行。

  此外,除北京市、河北省税额较高之外,山东省也将执行较高的大气污染物税额,但将对不同种类的大气污染物区别对待。根据该省确定的方案,应税大气污染物中的二氧化硫、氮氧化物税额为每污染当量6元,其他大气污染物每污染当量1.2元。

  费改税对企业是挑战也是机遇

  “依据环保税法,国家对污染物排放浓度实行差别化征税政策,对促进企业减排可以起到良好的激励作用。”青岛市地税局税收管理一处处长王琦介绍说,现行排污费制度,只规定了一档减征政策,即对排污单位排放大气或者水污染物的浓度值低于国家或地方规定的排放标准50%以上的,减半征收排污费。

  据介绍,考虑到将排放浓度值降到规定标准的50%以上技术要求较高,一些企业可能享受不到优惠政策,为充分发挥税收的激励引导作用,进一步调动企业改进技术工艺、减少污染物排放的积极性,环保税法根据纳税人排放污染物浓度值低于国家和地方规定排放标准的程度不同,设置了两档减税优惠,即纳税人排污浓度值低于规定标准30%的,减按75%征税;纳税人排污浓度值低于规定排放标准50%的,减按50%征税,进一步鼓励企业改进工艺、减少对环境的污染。

  “对企业来说,开征环保税使企业切身感受到保护生态环境的压力和动力,增强了责任意识。”长春水务集团城市排水有限责任公司财务负责人说。

  威立雅长扬热能(重庆)有限责任公司总经理崔炳祥认为,按照“税负平移”的原则,平移过来对企业负担不会有太大影响,特别是连排污费的减免政策也平移到环保税。费改税后刚性更强,征收管理更加严格规范,会有一些应缴未缴排污费的企业被纳入征税范围,从市场竞争角度看,对规范经营的企业提供了一个更公平的环境。

  通化钢铁股份有限公司副总经理坦陈,开征环保税将使企业面临一定的压力,但作为富有社会责任感的企业,将加大节能减排力度,调整企业产业结构,推进产品转型升级,从而减少税收成本,最终实现税企共赢。

  本报北京12月13日

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同时,在限购政策最为严格的北京,上周的新建住宅(含自住房)合计签约1311套,较9月份同期的1617套下调了19%。二手房住宅签约13600套,而9月份同期则为20913套,也出现了明显下滑。爱彼手表女士手表价格报告显示,按行业来看,互联网/电子商务行业的就业形势最好,受经济新动能影响较大的交通运输等行业的就业状况也很好。房地产、金融行业虽然招聘需求处于持续增长态势,但受到国际形势、政策变化等因素的影响,其就业形势在不同级别的城市中呈现了明显的两极分化的特征。廖然认为,除了对刚毕业的年轻人提供优惠,也要规范中介市场,杜绝黑中介,保障青年租房权益。爱彼表售后维修重组+混改 央企改革“资本盛宴”将再启。

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本文由爱彼手表女士手表价格 www.egnph.cn实习记者李垚整理编辑报道!

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乔琪2017-12-14 23:12:55

周襄王:中国科学院院士、华中科技大学机械科学与工程学院院长丁汉表示,目前我国机器人的重大研究计划有三个代表性成果,具体包括机器人加工、康复机器人和机器人操作系统等。

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郑谷2017-12-14 23:12:55

秋收时节,一望无际的东北黑土地上,大型玉米收割机整齐排列。收割机呼啸走过,秸秆“躺下”,玉米棒被收集到“翻斗”中。吉林省公主岭市怀德树学农机专业合作社理事长李树学日前对记者说:“有了大型收割机,100多公顷玉米地两三天时间就能全部收完。大型农机装备让生产效率大幅提高,农民越来越离不开这些大家伙。”,一家大医院药房工作人员向北青报记者透露,廉价药经常出现厂家停产或者招标采购不上来的情况,有些药品已经处于断货和即将断货的状态。其中,局麻及抗心律失常药品——盐酸利多卡因注射液(北京益民)0.96元/支,厂家不生产了;红霉素眼膏(北京双吉)0.51元/支;红霉素软膏(北京双吉) 0.57元/支,无货;治疗出血性疾病的维生素K1注射液(国药容声 0.92元/支,辰欣药业 0.97元/支)也马上进不来货了。。有银行首套已高于基准利率。

刘亦菲2017-12-14 23:12:55

问题三:是否谋求控制权?,服阿斯匹林不宜“紧急刹车”。中原地产分析师张大伟表示,未来一年的房价涨幅如果不到50%,手里有“地王”的开发商将面临入市难题,成本压力和市场风险很大。。

冉运敏2017-12-14 23:12:55

据此整体测算,3家公司银行类债权综合平均清偿率为14.75%,这意味着,债权行后续确认的损失或达230亿元。法院强裁判决书的下达,意味着国开行、招行、民生等12家银行200余亿元的高额债权资金仅能收回零头,巨额资金打水漂,已无扭转之术。,中原地产分析师张大伟表示,未来一年的房价涨幅如果不到50%,手里有“地王”的开发商将面临入市难题,成本压力和市场风险很大。。“第四季度虽然供应环比会增长,但需求同样也是进入旺季,需求环比增加的速度可能会更快。”邓舜认为,第四季度市场供应还是会有一定缺口,在不出现极端天气的情况下,煤价继续稳步上升。。

王方2017-12-14 23:12:55

北京台资企业协会监事长周至元表示:“作为台资企业协会,我们有责任帮助家乡的青年人了解大陆,寻找更广阔的舞台。作为企业的经营者,我们更有义务准确地告诉青年人如何就业、创业。“两岸创业青年筑梦北京”项目的启动,将把两岸青年合作创业之桥搭的更好,让他们利用这个更广阔的平台实现自己的梦想。”,根据对污染源头的解析,河南确定了控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧的“六控”举措。各省辖市、省直管县(市)政府和7个省厅部门向省政府递交《大气污染防治目标责任书》,建立市、县、乡、村四级环保监管区域包干责任制。。“烫手山芋”之忧。

青野月音2017-12-14 23:12:55

《研报》指出,医药信息化领域是目前融资表现非常好的领域,如肿瘤的数据库、医疗影像系统等受到资本关注;在医药研发领域,生物大数据、基因检测和精准医疗都是投资热点;可穿戴医疗设备的研发仍待挖掘,因为健康管理已经变成非常热的新兴领域,可穿戴设备的配套可以帮助实现对一个人24小时高黏度的健康管理和指导,这将在健康医疗大数据领域有非常明朗的前景;医疗大数据为医药企业加速新药研发带来机会;医生可以利用大数据帮助诊疗、用药、培训、科研等,在这一领域不仅有较高需求,而且有较好的变现可能性;移动医疗特别是在母婴类、中医类等细分领域,已经出现线下诊所等O2O模式,也受到资本青睐。,与民众每天都在遭受个人信息被侵犯的实际情况相比,无论是从案件数量,还是从案件人数,司法机关办理的此类案件都不算多。那么,公民个人信息是如何被泄露、被倒卖又被卖给了谁?司法机关办理此类案件存在哪些难题?又该如何破解?近日,记者进行了调查采访。。今年以来,全国诞生的“地王”超过200宗。在房地产调控态势下,这些“地王”可能陷入尴尬境地。。

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